Emiliano Sapag
Los últimos resultados de las pruebas PISA son alarmantes para Argentina. En la evaluación realizada en 2025, los estudiantes argentinos obtuvieron 367 puntos en Matemática, 389 en Lectura y 393 en Ciencias, con una caída en las tres áreas respecto de 2022.
El dato más escalofriante es que el 76% de los alumnos de 15 años no alcanzó los aprendizajes mínimos esperados en Matemática, mientras que en Lectura y Ciencias esa proporción llegó al 59%.
Argentina lleva más de dos décadas sin conseguir una mejora sostenida de los aprendizajes y parece que la pandemia y las redes sociales, han empeorado las cosas.
En medio de ese escenario nacional, Neuquén se prepara para preguntarse a si misma si puede hacer algo diferente.
El próximo 15 de septiembre, el Polo Científico Tecnológico será sede del XIX Foro de Calidad y Equidad Educativa, organizado por Educar 2050 bajo el lema “Educación y futuro. Neuquén: impacto con desarrollo nacional”. La apertura estará a cargo de la ministra de Educación, Soledad Martínez; está prevista la participación del gobernador Rolando Figueroa y el cierre será de la especialista Guillermina Tiramonti.
Seguramente se debatirá si Neuquén puede aprovechar una situación económica excepcional para conseguir el salto educativo que Argentina no logra dar.
Una provincia que tiene con qué
Ya no hay dudas de que Neuquén posee condiciones diferentes a las de buena parte del país.
La provincia realiza un importante esfuerzo presupuestario en educación, sostiene los salarios docentes mas altos del país y durante la actual gestión de Rolando Figueroa, incorporó además programas como las becas Gregorio Álvarez. Son aspectos que el propio presidente de Educar 2050, Manuel Álvarez Trongé, destacó en la previa del encuentro.
A eso se suma una circunstancia extraordinaria: el crecimiento de Vaca Muerta está modificando las posibilidades económicas de Neuquén pero, al mismo tiempo, aumenta la presión y las exigencias sobre su sistema educativo.
Una economía que incorpora empresas, tecnología, inversiones y puestos de trabajo cada vez más especializados necesita también trabajadores capaces de ocuparlos. Por eso, la discusión educativa empieza a cruzarse inevitablemente con otra que Neuquén tendrá durante las próximas décadas: qué hacer con la riqueza extraordinaria que genera Vaca Muerta.
Una de las alternativas para intentar hacer algo distinto, podría aparecer en la educación técnica.
De Vaca Muerta a las aulas
El gobierno provincial puso en marcha un plan para construir diez nuevos edificios de escuelas técnicas, de aproximadamente 5.000 metros cuadrados cada uno. La EPET 25 de Plottier ya fue inaugurada y el programa contempla establecimientos en distintos puntos de la provincia, con especial importancia en localidades atravesadas por la expansión de la actividad energética.
La magnitud de la apuesta es muy importante y no deja lugar a dudas del horizonte que se busca. Cerca de la mitad de los aproximadamente 100.000 metros cuadrados de nueva infraestructura educativa que tiene en desarrollo la Provincia corresponde a escuelas técnicas.
El objetivo permite empezar a conectar dos mundos que durante mucho tiempo funcionaron por carriles separados: la matriz educativa y la matriz productiva.
No parece razonable que una provincia que concentra una de las mayores inversiones energéticas del país necesite importar permanentemente trabajadores calificados porque su propio sistema educativo no consigue producir los perfiles que demanda esa transformación.
El desafío tampoco consiste en construir edificios. Más de 200 profesionales comenzaron a formarse para desempeñarse como docentes de educación técnico-profesional, otro componente necesario para acompañar la expansión del sistema.
Existe, sin embargo, un problema que nadie oculta y del que seguramente se conversará en el foro y mas allá de el.
Neuquén tiene dificultades para determinar con precisión qué resultados está obteniendo de ese esfuerzo.
Según explicó Álvarez Trongé, la participación neuquina en las pruebas Aprender ronda apenas el 20% en primaria y el 42% en secundaria. Con esos niveles resulta difícil obtener una fotografía representativa de los aprendizajes y establecer comparaciones confiables con las demás jurisdicciones.
“Cualquier pozo petrolero en Neuquén, o cualquier industria, negocio o comercio, necesita mediciones. Lo mismo pasa en materia educativa”, planteó el titular de Educar 2050.
Neuquén comenzó a avanzar en evaluaciones propias y será materia de análisis cómo construir un sistema de medición que permita seguir la evolución de los aprendizajes.
¿Cuánto aprende un alumno neuquino? ¿Cómo llega a tercer grado en alfabetización? ¿Qué conocimientos tiene al terminar la primaria? ¿Con qué herramientas egresa de la secundaria? ¿Puede ingresar a una universidad y sostenerse? ¿Está preparado para los empleos que está generando la transformación productiva provincial?
Son preguntas educativas, que lamentablemente se rara vez trasladan a la política, que solo parece discutirse a si misma en el ámbito público.
Si Neuquén cuenta con recursos extraordinarios, salarios docentes competitivos, nuevas escuelas, becas y una economía que demanda conocimiento, la vara necesariamente debe estar más alta.
El propio Figueroa lo sintetizó al hablar de la inversión provincial: “para tener una buena educación, no alcanza con buenos edificios”.
La oportunidad de hacer algo diferente
Los resultados de PISA muestran que Argentina todavía no encontró la fórmula. Pasaron gobiernos de distinto signo político, períodos de crecimiento y crisis, reformas educativas y una pandemia, sin que el país consiguiera producir una mejora sostenida de los aprendizajes.
Neuquén tiene ahora la oportunidad —y también la responsabilidad— de intentar algo diferente.
El foro del 15 de septiembre puede ser un punto de partida para esa discusión.
Inscripciones: https://forms.gle/TKxaMNrTcM1Vjom27
Neuquén ya tiene la riqueza bajo el suelo. El desafío de las próximas décadas será convertir una parte de ella en conocimiento.
