
“Fondo Soberano Neuquino”: ¿Es Neuquén una futura Noruega en potencia?
Leo Madeira
Una de las principales preocupaciones del ejecutivo provincial desde que asumió en diciembre del 2023, fue la falta de infraestructura recibida de las administraciones anteriores. Esto se debe a que, según el gobernador Rolando Figueroa, no se invirtió lo suficiente en rutas, escuelas, hospitales, puentes, servicios (redes de gas, luz, agua), acorde al crecimiento demográfico de la provincia y, sobre todo, sin prever el cuello de botella que eso le generaría a la principal unidad de negocios de Neuquén, Vaca Muerta.
Fue por ello, que lo primero que se hizo fue cuantificar el monto que llevaría poner en condiciones a la Provincia para subsanar la inactividad y malas decisiones del pasado. Así fue, que esa cuenta, arrojó un monto de US$ 4.000 millones de deuda en infraestructura. Para decirlo de forma simple, ese es el monto que debería invertir Neuquén en obras públicas desde diciembre del 2023 en adelante, para poder crecer al ritmo de los barriles diarios de petróleo y metros cúbicos de gas que no paran de batir récords.
Actualidad de la deuda en infraestructura
Se estima que a finales del 2026 la deuda ya se habrá reducida en más de un 50%, proyectando que, para el año 2029, la misma ya estará saldada. Teniendo claro lo que ya se hizo y lo que falta por hacer y en que tiempo se estima finalizarlo, surge la siguiente pregunta: ¿Qué deberá hacer quien gobierne la Provincia del Neuquén en el año 2029, con el excedente de la renta petrolera una vez que las obras de infraestructura estén terminadas?
Una de las ideas que circulan es proponerle al ciudadano, que es el verdadero titular de ese dinero, crear un “Fondo Soberano Neuquino”. Esto sería, una especie de “caja de ahorros” que tendría la provincia, para ser utilizada cuando la demanda del petróleo y gas en el mundo, por el cambio de uso a energías renovables, dejen de dar los ingresos onerosos que se vienen incrementando año tras año, el cual se estima que llegaría dentro de unos 50 años.
Se pone como fecha de inicio para el “Fondo Soberano” a partir del 2029, atento que desde ese año y al ritmo que vienen desarrollándose las obras de infraestructura, las mismas ya estarían terminadas y listas para que Vaca Muerta siga creciendo sin limitaciones, y la Provincia del Neuquén comenzaría a generar superávit y podría comenzar a ahorrar, sin tener que invertir en obras estructurales como hasta ahora.
Elecciones 2027
Esta claro que la respuesta la tendrá que dar la ciudadanía en el momento de emitir su voto. Sabemos que a esta administración le queda un poco mas de un año de mandato, y es el soberano quien determinará si sigue o no 4 años más hasta el 2031.
Por lo que se vislumbra, este asunto será uno de los que se pongan sobre la mesa al momento de hablar sobre las promesas de campaña. Ya que este es un proyecto a largo plazo que requiere de consenso social y político, para que esta decisión sea una de “Política de Estado”, independientemente de quien gobierne la provincia.
¿Neuquén podrá mirar a Noruega como un espejo?
Esto es ahora incierto, pero la realidad es que ese país escandinavo en 1996 comenzó con un proceso similar con el excedente que le dejaban los ingresos por exportación del petróleo y gas, y a pesar de que Noruega es un país y nosotros somos una provincia, ambos tenemos decisión sobre los ingresos que los recursos del subsuelo generan.
Hoy los nórdicos, 30 años después de crear el Fondo, poseen la suma de US$2,2 billones ahorrados, una suma difícil de imaginar, pero que nos permite creer en que la independencia económica de este recurso productivo es posible al igual que una real diversificación de la matriz.
Si las proyecciones se cumplen, hacia 2029 el superávit energético argentino podría alcanzar los US$30.000 millones anuales, frente a los cerca de US$10.000 millones actuales. Una parte importante de ese crecimiento estaría explicada por la producción de Vaca Muerta y, por lo tanto, tendría impacto sobre los ingresos que Neuquén percibe en concepto de regalías. Según las estimaciones planteadas, esos recursos podrían acercarse a los US$4.000 millones anuales.
Si quien administre la provincia en ese entonces, y luego de haber pasado la Ley por la Legislatura, logre crear el “Fondo Soberano”, y decida depositar entre un 20 y un 40% de los ingresos por exportaciones que se generen, y a su vez al estilo noruego, lo invierta y arroje una renta entre el 4 y 5% anual, estamos hablando de que nuestra provincia podría llegar a tener ahorrados entre US$40 y 60.000 millones para el año 2050.
Estas son solo proyecciones, sueños que se pueden cumplir o no. Pero para eso, el pueblo neuquino primero deberá elegir al sucesor del actual gobernador, o darle un voto de confianza de 4 años más, y luego, en 2031, evaluar si todo esto fue real, o simplemente una promesa de campaña.









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