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title: "GNL: la historia vuelve a poner a prueba a Neuquén"
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description: "Con al menos 23 votos asegurados y apoyo de intendentes de distintos espacios, el proyecto GNL avanza mientras resurgen viejos debates sobre el futuro energético de Neuquén."
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date_published: "2026-06-19T12:27:00-03:00"
date_modified: "2026-06-19T12:37:31-03:00"
author_name: "Emiliano Sapag"
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author_bio: "Lic. en ciencias Políticas de la Universidad de Buenos Aires (UBA), escritor, periodista y docente especializado en historia y  política provincial"
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  - "http://emi.sapag"
category_name: "Política"
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# GNL: la historia vuelve a poner a prueba a Neuquén

![Gobernador Rolando Figueroa Intendente Ramon Rioseco](/download/multimedia.normal.985660c0dc0a4b98.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Figueroa junto a intendentes de Cutral Co y Plaza Huincul*

Los proyectos verdaderamente importantes tienen una característica: terminan ordenando a la política. El acuerdo GNL entre Neuquén e YPF empieza a mostrar ese fenómeno. Mientras algunos sectores vuelven a plantear escenarios de catástrofe, intendentes de distintos espacios políticos comenzaron a alinearse detrás de una inversión de 25 mil millones de dólares que puede redefinir el futuro económico de la provincia. Entre ellos aparece Ramón Rioseco, un dato imposible de ignorar para cualquiera que conozca la política neuquina.

No es la primera vez que ocurre. Hace trece años, cuando la Legislatura debatía el acuerdo entre YPF y Chevron, la provincia vivió una de las jornadas más conflictivas de su historia reciente. Entre gases y piedrazos, los enfrentamientos en las inmediaciones de la Legislatura fueron tan intensos que terminaron modificando para siempre la fisonomía del edificio con la construcción de altos muros protectores. Sin embargo, detrás de las imágenes de violencia existía otra realidad política muy diferente: el acuerdo fue aprobado por 25 diputados, con apenas dos votos en contra y ocho ausencias.

![Quintriqueo 2013](/download/multimedia.normal.b6f457c905310586.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

***“Rechazo y repudio generalizado de la sociedad neuquina y del país todo a la entrega, a la contaminante empresa que se beneficiará, al fracking como práctica aberrante y a la modalidad secreta y oscura con que será tratado” Carlos Quintriqueo, año 2013***

Aquellos 25 votos expresaban un consenso político, sindical, empresarial y social que entendía que Vaca Muerta representaba una oportunidad histórica. Del otro lado estaban quienes sostenían que el proyecto traería consecuencias catastróficas para Neuquén. El Secretario General de ATE Neuquen, Carlos Quintriqueo denunciaba la entrega de los recursos provinciales y hablaba de un rechazo generalizado de la sociedad. Myriam Bregman, Jorge Altamira y otros referentes nacionales de la izquierda, los mismos que hoy prometen nacionalizar el recurso de los neuquinos para enviarlo a Cuba, llegaron a Neuquén para encabezar la oposición al proyecto con predicciones apocalípticas. Trece años después, los nombres son prácticamente los mismos y los argumentos también.

![Myriam Bregman Jorge Altamira 2013](/download/multimedia.miniatura.a9fbaa7dd95f9e10.bWluaWF0dXJhLndlYnA%3D.webp)

***“este acuerdo preanuncia represión y más causas penales contra quienes defienden sus tierras, como el pueblo mapuche. Esta es la democracia del MPN y los K, que defiende con la Policía los intereses de la Chevron y criminaliza, reprime y espía a los que luchan” Myriam Bregman, año 2013***

Muy similar a lo ocurrido en el pasado, entre el oficialismo y los bloques aliados, el acuerdo GNL que en pocos días será considerado en la legislatura, cuenta con al menos 23 votos favorables asegurados, una mayoría amplia e indiscutible que refleja un consenso político y social mucho más profundo de lo que sugieren los sectores que nuevamente buscan instalar un clima de confrontación.

**“La historia se repite primero como tragedia, luego como farsa”**

Esta famosa cita pertenece a Karl Marx, En ella, Marx reflexionaba sobre cómo los grandes eventos y personajes históricos tienden a repetirse; pero mientras la primera vez ocurren con seriedad, drama y peso histórico, la segunda vez se convierten en una parodia ridícula

La farsa consiste en que ahora existe algo que entonces no teníamos: evidencia. La realidad económica, social, ambiental y fiscal de Neuquén desmintió gran parte de aquellas predicciones. Vaca Muerta se convirtió en el principal motor económico de la provincia y posiblemente en el futuro, del país, multiplicó la actividad, impulsó la obra pública, fortaleció las cuentas provinciales y transformó a Neuquén en uno de los polos energéticos más importantes del continente. Quienes intentaron impedir aquel desarrollo no lograron que los hechos acompañaran sus pronósticos. Por eso resulta necesario preguntarse si quienes se equivocaron sobre el impacto de Chevron YPF, tienen hoy mejores argumentos para anticipar el futuro del GNL.

**El porqué de las regalías variables en el GNL**

La discusión actual va más allá de repetir el debate de 2013. El petróleo es un recurso sometido a una enorme volatilidad. Una guerra, una decisión de la OPEP o una crisis financiera global pueden modificar el precio internacional del barril en cuestión de semanas. La historia reciente ofrece ejemplos extremos: desde valores superiores a los 120 dólares hasta episodios impensados como abril de 2020, cuando el petróleo llegó a cotizar en terreno negativo.

Por eso la provincia necesita complementar esa fortaleza con otra fuente de estabilidad. El gas ofrece esa posibilidad, pero también enfrenta un problema estructural: la estacionalidad. Durante el invierno la demanda crece y durante el verano aparecen excedentes difíciles de comercializar. Durante años, esa limitación impidió aprovechar plenamente el enorme potencial gasífero de Vaca Muerta.

Allí aparece el cobro de regalías variables al GNL como la pieza que faltaba. La licuefacción permite transformar el gas en un producto exportable a cualquier mercado del mundo durante todo el año. En otras palabras, convierte un recurso condicionado por la demanda regional en una mercancía global. El petróleo ya encontró su camino hacia los mercados internacionales. El gas todavía necesitaba resolver ese cuello de botella.

Sin embargo, el argumento más importante es otro: el tiempo. El gas natural es considerado en todo el mundo una energía de transición. Probablemente siga ocupando un lugar relevante durante los próximos veinte o treinta años, pero nadie puede asegurar que mantenga la misma importancia estratégica dentro de medio siglo. Las energías renovables, el almacenamiento eléctrico y las nuevas tecnologías avanzan en todo el planeta. La ventana de oportunidad existe, pero no permanecerá abierta para siempre.

Por eso los incentivos previstos para acelerar inversiones deben analizarse desde una lógica estratégica de largo plazo y no meramente contable en el corto. Las regalías variables no buscan regalar recursos ni resignar ingresos. Buscan acelerar la llegada de capitales para monetizar una riqueza que tiene valor hoy y cuya demanda relativa podría disminuir en las próximas décadas. La discusión de fondo no es cuánto recauda Neuquén este año. La discusión es cuánto desarrollo logra generar antes de que el mundo energético cambie definitivamente.

Hace trece años, una minoría ruidosa intentó frenar el proyecto que terminó transformando la economía provincial. Hoy esa misma mirada vuelve a oponerse a una iniciativa aún más ambiciosa. La historia no ofrece garantías, pero sí enseñanzas. Y una de ellas es que Neuquén creció cada vez que logró construir consensos para aprovechar sus oportunidades estratégicas. El acuerdo de GNL vuelve a plantear la misma pregunta que en 2013: si la provincia quiere discutir el futuro o dejar que el futuro pase de largo.

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