Emiliano Sapag
El 20 de diciembre de 2023, apenas diez días después de asumir la Presidencia, Javier Milei firmó el DNU 70/2023, denominado Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina. El megadecreto se convirtió en una de las principales expresiones del rumbo que el nuevo Gobierno nacional buscaba imprimirle al país: desregulación económica, modificación de numerosas leyes y una redefinición del papel del Estado en la economía. Publicado el 21 de diciembre, el texto original contiene 366 artículos y abarca áreas tan diversas como los alquileres, las relaciones laborales y la propiedad de las tierras rurales.
Casi tres años después, el decreto volvió al centro de la disputa parlamentaria. Este jueves, la oposición intentó abrir una sesión en la Cámara de Diputados para rechazarlo, junto con otros temas vinculados con la discapacidad y el endeudamiento de las familias. Sin embargo, la convocatoria no reunió los 129 legisladores necesarios: se sentaron 121 diputados y el debate no pudo comenzar. Entre las ausencias estuvo la de Karina Maureira, representante neuquina de La Neuquinidad, el espacio que conduce el gobernador Rolando Figueroa.
La decisión de la diputada va en sintonía con el sostenimiento de una identidad propia en un Congreso atravesado por la polarización nacional. La Neuquinidad busca evitar una alineación automática con Javier Milei, y menos aún con una oposición a “todo o nada” en la que el kirchnerismo y la izquierda tienen un papel combativo central.
Tierras y discapacidad, los argumentos de Maureira
En un comunicado difundido antes de la sesión, la diputada defendió su decisión de no dar quórum y planteó que los derechos ciudadanos no deben quedar subordinados a las disputas entre partidos. “Los derechos no pueden ser parte de una disputa política”, sostuvo.
En materia de discapacidad, Maureira afirmó que trabaja en una iniciativa legislativa que supere el esquema de emergencia. “Nosotros vamos por una ley superadora en discapacidad, que nos permita olvidarnos definitivamente de la emergencia. No queremos que haya más que esperar una fecha para tratar el tema de la discapacidad en Argentina”, expresó.
Sobre la propiedad de las tierras rurales, ratificó la posición de su espacio: “En el tema de la propiedad ya se ha expresado nuestro espacio, las tierras son para los argentinos. Y eso no va a cambiar”.
La referencia tiene una relevancia particular para Neuquén. El artículo 154 del DNU 70 derogó la Ley de Tierras Rurales, que establecía límites a la titularidad extranjera. La Corte Suprema suspendió provisionalmente los efectos de esa derogación el 9 de octubre, en una decisión que no anuló el conjunto del decreto
Maureira remarcó que la posición de La Neuquinidad sobre la propiedad de la tierra ya estaba definida y que su decisión parlamentaria debía interpretarse dentro de una postura más amplia, sin alineamientos automáticos. “Siempre ponemos a Neuquén por sobre todas las cosas”, afirmó.
Una autonomía que tiene consecuencias en el Congreso
La postura de Maureira abre una discusión sobre el alcance de la autonomía política que reivindica La Neuquinidad. El espacio provincialista busca preservar capacidad de decisión frente a los dos grandes polos de la política nacional y reservar su intervención parlamentaria para los asuntos que considera prioritarios para Neuquén: la protección de los recursos naturales, la propiedad de la tierra, los bosques y el desarrollo de la economía provincial.
La diferencia entre una posición política y su efecto institucional es ilustrativa para comprender el episodio. La Neuquinidad sostiene que no pretende quedar atrapada en la disputa entre el oficialismo y la oposición nacionales; al mismo tiempo, cada decisión en el Congreso modifica el margen de acción de esos mismos sectores.
El desafío para el espacio de Figueroa será sostener esa independencia sin que se diluya la definición de sus prioridades. En el caso de las tierras rurales, Maureira reafirmó una posición contraria a la liberalización de la propiedad extranjera. En discapacidad, anticipó que buscará una legislación superadora. La discusión pendiente será cómo se traducen esas definiciones en iniciativas, acuerdos y votos concretos.
La decisión de no dar quórum dejó expuesto el papel complejo y especial que tiene un partido provincial como la neuquinidad en el Congreso Nacional: preservar una identidad provincial propia puede significar no acompañar a ninguno de los dos grandes bloques, pero también obliga a explicar qué resultados concretos obtiene Neuquén con esa estrategia.
