Emiliano Sapag
El politólogo Andrés Malamud, nacido en Olavarría y radicado actualmente en Portugal, es investigador principal de la Universidad de Lisboa y uno de los especialistas en política comparada más consultados por periodistas, académicos y dirigentes de Iberoamérica.
En esta entrevista analiza cómo las reformas políticas impulsadas por el Gobierno nacional pueden modificar la distribución del poder en la Argentina y cuál es el lugar que ocupará Neuquén en ese nuevo escenario.
Protagonizó también la conversación, la politóloga Valeria Amstein, docente y directora de la carrera de Ciencia Política y Gobierno de la Universidad de la Patagonia Argentina, el único espacio de formación de estas características en la provincia.
Emiliano Sapag:
¿Qué cambios ves en la distribución del poder federal en la Argentina, teniendo en cuenta la reforma política que propone el Gobierno nacional?
Andrés Malamud:
Los porteños y quienes viven alrededor de la Ciudad de Buenos Aires suelen mirarse a sí mismos y no ven lo que hay más allá. Históricamente, las provincias aparecían borroneadas, difusas. Y tampoco colaboraban demasiado para ponerse en el centro de la escena.
¿Qué pasó? Dos cosas.
Primero, la reforma constitucional de 1994 les otorgó a las provincias el control de los recursos naturales.
Segundo, el descubrimiento y la valorización de nuevos recursos naturales que hoy tienen una importancia trascendental en el mundo.
Si uno junta esas dos cosas, tiene un país nuevo.
Eso, además, se combina con la política. Argentina es el único presidencialismo federal del mundo que tiene partidos provinciales y elecciones desdobladas. Es decir, existen partidos que no son necesariamente identitarios o separatistas, sino institucionales. El MPN y la neuquinidad, por ejemplo, no buscan separarse del país; buscan gobernar su provincia, no la de al lado.
El desdoblamiento electoral significa que el calendario lo manejan los gobernadores y no el Gobierno nacional. Si uno mira México, Brasil o Estados Unidos, que también son países presidenciales y federales, todos los cargos se eligen el mismo día y los partidos provinciales están prohibidos. Allí existe un proceso de nacionalización institucionalizada de la política.
La interna del kirchnerismo parece concentrarse en la provincia de Buenos Aires, entre Axel Kicillof y Máximo Kirchner. ¿Qué influencia tienen esas disputas sobre el peronismo neuquino?
Las dos provincias más pobladas de la Argentina, Buenos Aires y Córdoba, están gobernadas por sectores del peronismo. Sin embargo, son peronismos incompatibles: el de Martín Llaryora con el de Axel Kicillof.
Por eso digo que los partidos nacionales solo existen cuando tienen la Presidencia. Hoy existe un partido nacional, que es el violeta, La Libertad Avanza. Si Milei pierde la Presidencia, habrá otro presidente y el único partido verdaderamente nacional será el del nuevo presidente. Todo lo demás serán partidos provinciales: el de Neuquén, pero también el de Mendoza, aunque allí gobierne un radical. Son partidos nominalmente nacionales, pero con una lógica profundamente provincial.
El acuerdo que Milei les está ofreciendo a los gobernadores aliados es sencillo: "Ustedes no presentan candidatos contra mí y yo no presento candidatos contra ustedes". Cada uno domina su territorio y, al mismo tiempo, se ayudan mutuamente.
Toda la reforma electoral tiene un objetivo: mantener a la oposición dividida para impedir que presente un candidato nacional unificado. Las PASO, justamente, permiten que la oposición pueda articularse.
Valeria Amstein:
¿Creés que el fenómeno de Vaca Muerta puede darle a Neuquén un mayor peso dentro de la política nacional y reducir la gravitación histórica de la provincia de Buenos Aires sobre el resto del país?
Andrés Malamud:
Es altamente improbable, porque ya existen provincias poderosas y eso no les dio un peso determinante en la política nacional. ¿Qué ventaja concreta tiene Córdoba por ser Córdoba o Santa Fe por ser Santa Fe? Ninguna.
Neuquén va a ser más poderosa económicamente, pero seguirá teniendo muchos menos habitantes que Córdoba durante mucho tiempo.
La única forma de que Neuquén se vuelva realmente determinante sería que creciera demográficamente por encima de Córdoba y que votara de manera muy marcada en contra de alguna de las posiciones nacionales. Mi impresión es que eso no va a ocurrir.
Neuquén va a seguir manejándose con una lógica provincial y va a ser una gran provincia en términos de acordar ventajosamente con cualquier presidente.
Entrevista completa en https://www.youtube.com/watch?v=vWTOpHa2dEs
